365棋牌安卓版
今天是 2019年 03月 26日 星期二
现在位置:首页 > 专题专栏 > 人代会专题
灌云县第十六届人民代表大会第三次会议 关于全面推进全县旅游产业持续健康发展的决议
更新时间:2019-01-26 17:24:15

灌云县第十六届人民代表大会第三次会议

关于全面推进全县旅游产业持续健康发展的

决议

 

201914日灌云县第十六届人民代表大会第三次会议通过)

 

灌云县第十六届人民代表大会第三次会议审议了赵敬等23名代表提出的关于推进全县旅游景区可持续发展的议案、李春年等22名代表提出的关于加大投入,推动全县旅游向更高水平发展的议案、茆军等20名代表提出的关于持续加大伊芦山景区建设和投入的议案、刘先仙等22名代表提出的关于把小伊乡生态旅游乡镇建设纳入全县旅游发展规划的议案、李恒军等22名代表提出的关于加大燕尾港镇开山岛红色旅游开发和投入的议案,综合形成了关于全面推进全县旅游产业持续健康发展的决议(草案)”,列入本次大会议程。

会议认为,2016年以来,我县坚持生态优先、绿色发展的新发展理念,以打造伊山伊水伊甸园,真情真意真灌云的旅游品牌为主题,强力推进一年破题,两年成形,三年出彩,五年成名“3+2”行动计划,掀起了旅游产业大建设大发展的热潮,全县旅游业呈现出高质、高效、高速的发展势头,在增加三产贡献份额、扩大社会就业、带动农民增收和提高我县对外知名度等方面的作用日益凸显,已成为全县最具活力的新增长点和最具震撼力的后发先至典范。

会议指出,我县旅游业发展尚处于初期阶段,还存在开发投入力度不足、景区规模小、竞争力不强、产业链条较短等问题,与省内外成熟旅游景区相比,仍存在较大差距。为进一步推进全县旅游产业更高质量、更可持续发展,灌云县第十六届人民代表大会第三次会议作出如下决议:

一、高度统一思想,凝聚全县旅游产业发展共识

全县上下要深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,深刻认识旅游产业是兼具经济效益、社会效益、生态效益的朝阳产业,发展旅游产业是贯彻落实习近平总书记新发展理念的重要抓手,是推动经济转型升级的重要引擎,是全面建成小康社会的关键举措,切实把思想和行动统一到县委的重大决策部署上来。全县上下要进一步增强推动旅游产业发展的责任感和紧迫感,转变发展理念,坚定发展信心,以更加清晰的发展思路、更大的胆识气魄和更有力的措施,努力把我县旅游业打造成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众满意的现代服务业。

二、坚持规划引领,构建全县旅游产业发展战略格局

县人民政府要把旅游产业发展纳入全县国民经济和社会发展总体规划,与城乡规划、交通规划、生态建设规划等相衔接,提高规划的集成性和协调性。要科学论证、统筹谋划、合理编制旅游发展总体规划,进一步挖掘、整理、整合全县旅游资源,避免旅游产品同质化,打破旅游地区分割,加强各乡镇间的交流、沟通、协作,实行错位发展,合作互补。要建立规划落实的长效机制,依法维护规划的严肃性和权威性,坚持一张蓝图绘到底,确保规划坚决执行。

三、注重统筹推进,健全和完善全县旅游产业发展体制机制

统筹推进旅游综合开发与管理工作,建立与旅游产业发展形势相适应的工作体制机制。县人民政府要进一步加强对旅游工作的领导,尽快出台更符合实际、更有针对性的考核激励机制,鼓励相关乡镇、部门和广大干部集中精力抓好旅游产业。强化旅游主管部门的责权及综合协调职能,明确政府相关部门的职责和任务。积极利用国家支持旅游产业发展的金融政策,聚合全县项目资金,拓宽旅游产业融资渠道,积极引进社会和民间资本参与景区建设与管理,构建政府主导、市场运作、多元投入的投融资体系。加快组建旅发集团,提升旅游景区经营企业化、开发市场化、管理科学化水平。紧紧抓住吃、住、行、游、购、娱旅游六大要素,持续加大对旅游产业发展的投入力度,抓好重点景区、重点项目建设,打造一批拳头景区、精品项目。加快旅游产业与其他产业的融合进程,拉长产业链,不断培育旅游发展新业态、拓展旅游发展新功能。进一步加强各景区旅游品牌包装和创建,精心打造具有灌云特色的旅游品牌产品和精品线路,加强宣传推介,提升我县旅游的知名度、美誉度和竞争力。加快旅游人才队伍建设,坚持外引内培相结合,培育和建设适应旅游产业发展的专业人才队伍,为全县旅游业向更高层次发展提供强有力的智力支持和人才支撑。

加快全县旅游产业发展,事关我县高质发展,事关人民幸福安康。全县上下要在县委的坚强领导下,紧紧围绕高质发展、后发先至主题主线,改革创新,拼搏赶超,为打造全国最美县、建设强富美高幸福新灌云而努力奋斗!